บทสรุปสำหรับผู้บริหำร
(Executive Summary)
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินผลการปฏิบัติงานเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ อาเภอเมือง จังหวัดกาฬสินธุ์ ใน 9 ด้านซึ่งคลอบคลุมทุกพันธกิจของเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ ได้แก่ ด้านการบริการประชาชน ด้านการการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ ด้านสาธารณะสุขและการพัฒนาชุมชน ด้านพัฒนาและอนุรักษ์ระบบนิเวศน์ สิ่งแวดล้อมและพลังงาน ด้านการศึกษา ด้านการกีฬา และนันทนาการ ด้านการศาสนา ขนบธรรมเนียมประเพณี ศิลปะ วัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น
โดยผู้วิจัยได้เก็บรวบรวมข้อมูลจากประชาชนผู้รับบริการเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ จานวน 1,000 คน ซึ่งในภาพรวมผู้ตอบแบบสอบถามประเมินการปฏิบัติงานของเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ ค่าเฉลี่ยผลการปฏิบัติงานอยู่ในระดับมาก คิดเป็นร้อยละ 74 คิดเป็นระดับผลการปฏิบัติงานมากกว่าร้อยละ 70 – 75 มีค่าเท่ากับ 5 คะแนน ซึ่งมีผลการประเมินการปฏิบัติงานของเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ รายละเอียดดังต่อไปนี้
ด้านการบริการประชาชน พบว่า โดยภาพรวมผู้ตอบแบบสอบถามประเมินผลการปฏิบัติงานด้านการบริการประชาชนในระดับมาก (= 3.75) เมื่อพิจารณาเป็นรายประเด็น พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามมีความคิดเห็นว่าเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลข่าวสารและแสดงความคิดเห็น ส่วนประเด็นที่มีค่าเฉลี่ยผลการปฏิบัติงานด้านการบริการประชาชนต่าที่สุด คือ จัดระบบงานบริการให้มีความยืดหยุ่น คล่องตัว รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ
ด้านการการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พบว่า โดยภาพรวมผู้ตอบแบบสอบถามประเมินผลการปฏิบัติงานด้านการการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ในระดับมาก (= 3.74) เมื่อพิจารณาเป็นรายประเด็น พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามมีความคิดเห็นว่าคนในองค์กรใส่ใจต่อปัญหาสาธารณะ และกระตือรือร้นในการแก้ปัญหา และใช้ทรัพยากรอย่างจากัด เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชน ส่วนประเด็นที่มีค่าเฉลี่ยผลการปฏิบัติงานด้านการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีต่าที่สุด คือ ทบทวน ปรับปรุง กฎระเบียบ กระบวนการดาเนินการทันต่อความเปลี่ยนแปลง
ด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ พบว่า โดยภาพรวมผู้ตอบแบบสอบถามประเมินผลการปฏิบัติงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ ในระดับมาก (= 3.73) เมื่อพิจารณาเป็นรายประเด็น พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามมีความคิดเห็นว่าการส่งเสริมและสนับสนุนให้ประชาชนดาเนินตนตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ส่วนประเด็นที่มีค่าเฉลี่ยผลการปฏิบัติงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจต่าที่สุด คือ การส่งเสริมการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจในรูปแบบของสหกรณ์
ด้านสาธารณะสุขและการพัฒนาชุมชน พบว่า โดยภาพรวมผู้ตอบแบบสอบถามประเมินผลการปฏิบัติงานด้านสาธารณะสุขและการพัฒนาชุมชน ในระดับมาก (= 3.65) เมื่อพิจารณาเป็นรายประเด็น พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามมีความคิดเห็นว่าการแก้ไขและป้องกันปัญหายาเสพติดในชุมชน ส่วนประเด็นที่มีค่าเฉลี่ยผลการปฏิบัติงานด้านสาธารณะสุขและการพัฒนาชุมชนต่าที่สุด คือ การแก้ไขปัญหาการทะเลาะวิวาท และการก่อกวนของกลุ่มวัยรุ่น (แก๊งมอเตอร์ไซต์)
ด้านพัฒนาและอนุรักษ์ระบบนิเวศน์ สิ่งแวดล้อมและพลังงาน พบว่า โดยภาพรวมผู้ตอบแบบสอบถามประเมินผลการปฏิบัติงานด้านพัฒนาและอนุรักษ์ระบบนิเวศน์ สิ่งแวดล้อมและพลังงานในระดับมาก (= 3.65) เมื่อพิจารณาเป็นรายประเด็น พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามมีความคิดเห็นว่าการส่งเสริมและพัฒนาการใช้พลังงานที่ไม่ทาลายสิ่งแวดล้อม ส่วนประเด็นที่มีค่าเฉลี่ยผลการปฏิบัติงานด้านพัฒนาและอนุรักษ์ระบบนิเวศน์ สิ่งแวดล้อมและพลังงานต่าที่สุด คือ การรักษาสภาพแวดล้อมบริเวณเสี่ยง (เช่น บริเวณตลาด โรงฆ่าสัตว์)
ด้านการศึกษา พบว่า โดยภาพรวมผู้ตอบแบบสอบถามประเมินผลการปฏิบัติงานด้านการศึกษา ในระดับมาก (= 3.70) เมื่อพิจารณาเป็นรายประเด็น พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามมีความคิดเห็นว่า การส่งเสริมให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาของโรงเรียนเทศบาล ส่วนประเด็นที่มีค่าเฉลี่ยผลการปฏิบัติงานด้านการศึกษาต่าที่สุด คือ การมีพัฒนาการที่ดีของนักเรียนโรงเรียนเทศบาล
ด้านการกีฬา และนันทนาการ พบว่า โดยภาพรวมผู้ตอบแบบสอบถามประเมินผลการปฏิบัติงานด้านการกีฬา และนันทนาการ ในระดับมาก (= 3.58) เมื่อพิจารณาเป็นรายประเด็น พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามมีความคิดเห็นว่าการจัดหาอุปกรณ์กีฬาสาหรับชุมชน ส่วนประเด็นที่มีค่าเฉลี่ยผลการปฏิบัติงานด้านการกีฬา และนันทนาการต่าที่สุด คือ การส่งเสริมและพัฒนาการกีฬาและนันทนาการในชุมชน
ด้านการศาสนา ขนบธรรมเนียมประเพณี ศิลปะ วัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น พบว่า โดยภาพรวมผู้ตอบแบบสอบถามประเมินผลการปฏิบัติงานด้านการศาสนา ขนบธรรมเนียมประเพณี ศิลปะ วัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น ในระดับมาก (= 3.83) เมื่อพิจารณาเป็นรายประเด็น พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามมีความคิดเห็นว่าการส่งเสริมและสนับสนุนศิลปวัฒนธรรม ขนบธรรมเนียมประเพณีท้องถิ่น ส่วนประเด็นที่มีค่าเฉลี่ยผลการปฏิบัติงานด้านการศาสนา ขนบธรรมเนียมประเพณี ศิลปะ วัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่นต่าที่สุด คือ การส่งเสริมจริยธรรม คุณธรรม และศีลธรรมอันดีงามตามหลักธรรมของศาสนา
ด้านการพัฒนาการคมนาคมขนส่งและการสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐาน พบว่า โดยภาพรวมผู้ตอบแบบสอบถามประเมินผลการปฏิบัติงานด้านการพัฒนาการคมนาคมขนส่งและการสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐาน ในระดับมาก (= 3.83) เมื่อพิจารณาเป็นรายประเด็น พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามมีความคิดเห็นว่า การก่อสร้างถนนที่ได้มาตรฐาน ส่วนประเด็นที่มีค่าเฉลี่ยผลการปฏิบัติงานด้านการพัฒนาการคมนาคมขนส่งและการสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานต่าที่สุด คือ การบารุงรักษา ซ่อมแซมถนนซึ่งข้อมูลดังกล่าวข้างตนจะนาไปพัฒนาปรับปรุงระบบประสิทธิผลงานเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ จังหวัดกาฬสินธุ์ต่อไป